日前，交通運輸部發(fā)布《加快推進(jìn)長江等內(nèi)河水運發(fā)展行動方案》(簡稱《方案》)，提出到2020年，通過加快內(nèi)河航道建設(shè)步伐、發(fā)揮內(nèi)河港口樞紐作用、推動內(nèi)河運輸服務(wù)升級、加強科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)、提升行業(yè)管理和公共服務(wù)水平五個方面重點工作，實現(xiàn)建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運體系的發(fā)展目標(biāo)。

        按照《方案》規(guī)劃，內(nèi)河水運有望用七年時間建成比較完善的航道港口基礎(chǔ)設(shè)施和較為完備的安全監(jiān)管和救助體系，使運輸效率和節(jié)能減排能力顯著提高，水運優(yōu)勢和潛力得到充分發(fā)揮，對經(jīng)濟發(fā)展的帶動和促進(jìn)作用顯著增強，促進(jìn)流域經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

        加快航道建設(shè)步伐

        《方案》提出，要加快實施長江、西江、京杭運河“兩橫一縱”高等級航道提升和擴能;全面推進(jìn)長三角、珠三角“兩網(wǎng)”高等級航道建設(shè);積極推進(jìn)主要支流高等級航道建設(shè);有序推進(jìn)其他航道建設(shè)。

        到2020年，基本建成1.9萬公里高等級航道，全國內(nèi)河三級及以上航道里程達(dá)到1.4萬公里;“兩橫一縱兩網(wǎng)”高等級航道達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。

        發(fā)揮內(nèi)河港口樞紐作用

        《方案》明確，要著力打造規(guī)?；?、專業(yè)化港區(qū)，完善內(nèi)河港口集疏運體系，支持區(qū)位條件好、吞吐量較大、專業(yè)特色突出的大型內(nèi)河港口完善倉儲設(shè)施、優(yōu)化口岸環(huán)境、拓展物流功能，更好地發(fā)揮樞紐作用，發(fā)展多式聯(lián)運和港口物流。

        到2020年，建成一批規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化港區(qū)，形成比較完善的集疏運體系，內(nèi)河港口功能進(jìn)一步拓展、服務(wù)水平顯著提升。

        建成較為完備的安全監(jiān)管和救助體系

        《方案》強調(diào)，要加強水上交通安全和應(yīng)急能力建設(shè)。深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動，強化“四客一危”等重點船舶、重點水域安全監(jiān)管，以高等級航道為重點，兼顧其他重要航道的重點水域、重點航段、重點船舶，加強內(nèi)河水上交通安全監(jiān)管及通信系統(tǒng)、應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)、設(shè)施裝備和機動力量的一體化建設(shè)，著力推進(jìn)內(nèi)河巡航救助一體化建設(shè)。

        到2020年，實現(xiàn)長江干線建成全方位覆蓋、全天候監(jiān)控、快速反應(yīng)的水上交通安全監(jiān)管系統(tǒng)和船舶污染防治、水上應(yīng)急救援及治安防控體系;其它高等級航道和部分重要航道基本建成有效覆蓋、重點監(jiān)控、快速反應(yīng)的水上交通安全監(jiān)管系統(tǒng)和船舶污染防治、水上應(yīng)急救援體系。

        運輸效率顯著提高

        《方案》指出，要推動內(nèi)河運輸服務(wù)升級，提升行業(yè)管理和公共服務(wù)水平。提高內(nèi)河運輸裝備水平，優(yōu)化內(nèi)河運輸組織，積極發(fā)展航運服務(wù)業(yè)，推進(jìn)內(nèi)河水運信息化建設(shè)，規(guī)范建設(shè)運輸市場秩序。

        到2020年，實現(xiàn)全國內(nèi)河貨運量達(dá)到30億噸以上，貨運周轉(zhuǎn)量達(dá)到10000億噸公里以上;全國內(nèi)河貨運船舶平均載重噸達(dá)到1200噸，長江干線貨運船舶平均載重噸超過2000噸。

        節(jié)能減排能力顯著提高

        《方案》提出，要加強科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)，強化重點關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加強科技成果推廣和人才培養(yǎng)，提升航道管理和養(yǎng)護水平，促進(jìn)內(nèi)河水運綠色發(fā)展。

        到2020年，形成完善的運輸船舶流動源污染控制制度和執(zhí)行機制，清潔能源船型、港口節(jié)能環(huán)保裝備與工藝和航道生態(tài)護岸建設(shè)等取得顯著成效，內(nèi)河水運發(fā)展與環(huán)境更為協(xié)調(diào)。

        為保障重點工作的有效推進(jìn)，《方案》還要求各地區(qū)、各單位要從加強規(guī)劃指導(dǎo)，加大政策創(chuàng)新，完善協(xié)調(diào)機制，開展試點示范，加強法制建設(shè)等多方面共同著手，科學(xué)統(tǒng)籌、突出重點、實化抓手，進(jìn)一步細(xì)化和深化內(nèi)河水運發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施，加快內(nèi)河水運科學(xué)發(fā)展。